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六大措施助恢復  文旅金融促發展

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發表時間:2022-07-31 21:53來源:中國文化報

  近日,中國人民銀行、文化和旅游部聯合印發了《關于金融支持文化和旅游行業恢復發展的通知》(簡稱《通知》),這是今年以來第一個專門支持文化和旅游行業發展的金融政策文件,受到了業界的廣泛關注。

  當前我國文化和旅游行業正處于極為關鍵的時期。一方面,國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要為我國文化和旅游產業發展提供了大好的發展機遇,文化和旅游發展正需良好開局;另一方面,由于新冠肺炎疫情的影響,文化和旅游行業也遇到了前所未有的困境。2022年是新冠肺炎疫情暴發的第三個年度,也是很多企業面臨的最為艱難的時期,我國各級政府部門都在積極尋找化解困境的辦法?!锻ㄖ氛窃谶@樣的背景下出臺的。

  《通知》在金融工具和產品方面包含了貨幣政策工具、信貸產品、債券和基金等方面,有較多的亮點。如《通知》提出,要發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,保持流動性合理充裕,發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動文化和旅游企業綜合融資成本穩中有降。實行差異化金融服務的名單制。發揮各地文化和旅游金融服務中心的作用,建立紓困基金。適度放寬銀行間市場文旅企業信息披露制式要求。推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。盤活企業資產,增強企業自身的“造血功能”。降低文化和旅游企業融資成本,加大貼息支持力度,發揮政府性融資擔保體系在降低文化和旅游企業融資成本中的作用。改善征信服務穩定文化和旅游人才隊伍,等等。

  《通知》指出,銀行業金融機構要結合自身實際,創新金融服務方式,鼓勵創新產品,強化科技賦能,鼓勵建立資產評估體系和價值評估體系,這些都是既著眼于當前緊迫的紓困解難的實際需要,也能呼應未來發展戰略要求的措施?!锻ㄖ芬?,人民銀行及其分支機構、中國銀行間市場交易商協會、銀行間市場清算所股份有限公司、各級文化和旅游行政部門要進一步提高責任感和緊迫感,加強溝通合作,創新工作方式,這非常有利于金融和文旅領域形成合力,在助力恢復的同時,為中長期文化和旅游行業的發展提供機制基礎。

  當前,我國正進入新發展階段,要用新發展理念促進形成新發展格局。文化產業和旅游產業的產業增加值在GDP中的占比接近10%,在促進經濟增長和促進消費方面發揮著重要的作用。本次出臺的《通知》,為文化和旅游企業送來了及時雨,為產業恢復發展提供了強力支撐,是我國文化和旅游金融發展歷程中的重要政策文件。

  《通知》出臺后,各地需持續抓政策落實,強化協調機制,推動服務精細化,引導金融服務文化和旅游行業向深層次發展。需加大金融資源配置,謀求文旅行業更多、更好、更健康的高質量發展。要積極適應數字經濟發展趨勢,構建文化和旅游產業金融的新型基礎設施。同時,還要優化文化和旅游金融服務,提升文化和旅游金融制度供給的法治化水平,推動文化金融與科技金融、綠色金融、普惠金融以及自貿區金融協同發展,為“十四五”時期文化和旅游行業發展營造良好局面。

 ?。ㄗ髡呦当本┝⒀越鹑谂c發展研究院副院長、國家金融與發展實驗室文化金融研究中心副主任)


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